Нова норма. Чому публікація розмови Віткоффа з Ушаковим (не) поставить хрест на переговорах про мир...

• • Author, Святослав Хоменко, Сергій Горяшко
  • Role, ВВС
• 18 хвилин(и) тому

Подробиці переговорів між представниками США та Росії про план закінчення війни в Україні, які потрапили до ЗМІ, кинули тінь на їхніх учасників. Однак наразі люди, чиї закриті телефонні переговори стали надбанням громадськості, а також їхні начальники, коментують ситуацію стримано.

Які наслідки нестиме цей злив?

Що не так з цими переговорами

У вівторок Bloomberg опублікував розшифровку двох телефонних розмов за участю, ймовірно, помічника російського президента із зовнішньої політики Юрія Ушакова.

Перший, за даними агенції, відбувся 14 жовтня між Ушаковим та спецпосланцем президента США по Україні Стівом Віткоффом. Віткофф у цій розмові радить кремлівському візаві, як Володимиру Путіну показати себе у найкращому світлі перед Дональдом Трампом.

Друга розмова – це, ймовірно, розмова Ушакова зі спецпредставником Володимира Путіна Кирилом Дмітрієвим. Судячи з розшифровки Bloomberg, у розмові Дмитрієв переконував Ушакова, що зможе передати американській стороні план мирної угоди, яка влаштує Росію, а США згодом представлять документ як власну ідею щодо умов припинення війни в Україні.

Ніхто з трьох названих достойників не підтвердив справжність розмов безпосередньо, однак Дмітрієв назвав матеріал Bloomberg фейком.

Першу реакцію на злив з боку Дональда Трампа найпростіше описати словами: так а чого ви всі переполошилися, усе гаразд.

Президент США назвав заяви свого спецпосланця “звичайною практикою” і заявив, що не бачить в їхньому змісті нічого гідного осуду, хоча й визнав при цьому, що публікацію Bloomberg не читав. Відносно спокійно – з урахуванням чутливості ситуації – відреагувала і Москва.

Ушаков справжність розшифровки не підтвердив, але й не заперечив, а речник Кремля Дмитро Песков закликав “не перебільшувати значення” зливу. “Буде дуже велика кількість людей, включаючи США, які спробують зірвати тенденції на вихід у мирне русло”, – сказав Песков.

Публікація Bloomberg – перший витік розмов високопоставлених російських та американських чиновників за весь час, протягом якого тривають спроби переконати Росію припинити війну в Україні. У цій ситуації перераховані вище коментарі виглядають досить стримано.

Насправді ж практика закритих переговорів передбачає, що учасники таких розмов можуть вдаватися до найрізноманітніших риторичних прийомів і взагалі озвучувати речі, які б нізащо не вимовили вголос, якби знали, що сказане стане надбанням громадськості. Все – заради досягнення кінцевої мети переговорного процесу, тобто у нашому випадку – заради закінчення війни між Росією та Україною.

Навіть те, що, судячи з публікацій кількох великих видань, саме пропозиції Москви лягли в основу опублікованого в ЗМІ минулого тижня нібито американського плану закінчення війни в Україні, – не виглядає безпрецедентним.

Підпис до фото, Трамп налаштований якнайшвидше досягти угодиТим більше, що вже і Трамп назвав цей документ – до речі, так і не презентований офіційно – не планом, а концепцією, яку ще належить редагувати. Він додав, що план скоротився до 22 пунктів, не уточнивши, що саме у ньому змінилося.

Однак важливість розмови Стіва Віткоффа та Юрія Ушакова, якщо розшифровка є справжньою, полягає у тому, коли саме вона відбувалася і в якому контексті її слід розглядати.

Отож, ця розмова мала місце 14 жовтня, у відрізок, який умовно можна назвати періодом потеплішання у стосунках між Києвом та Вашингтоном, за три дні до останньої на сьогодні зустрічі Володимира Зеленського з Дональдом Трампом у Білому домі.

Зеленський збирався на цю зустріч з великими надіями – зокрема, шанси на те, що за її результатами американський лідер схвалить передачу Україні далекобійних ракет “Томагавк”, називалися не нульовими.

Водночас у відносинах Москви з Вашингтоном спостерігалося похолодання, Трамп почав називати Росію “паперовим тигром”, який не може виграти війну в Україні, Путін у відповідь єхидно пропонував спробувати перемогти “паперового тигра”, який протистоїть “усьому блоку НАТО”. Міністр закордонних справ Сергій Лавров говорив про “колосальні збитки” для російсько-американських відносин у разі, якщо Вашингтон передасть Києву “томагавки” і пророкував перетворення “війни Байдена” на “війну Трампа”.

І ось саме в цей момент Віткофф фактично каже Ушакову: передай своєму босу, ​​що він має зателефонувати до мого боса – причому обов’язково до того, як Трамп зустрінеться з Зеленським.

Виходячи з того, що, за інформацією Wall Street Journal, саме розмова з Путіним переконала американського президента не постачати Києву “Томагавки”, дзвінок Віткоффа з Ушаковим можна інтерпретувати так: у ньому американський перемовник підказує російському візаві, що саме потрібно зробити для того, щоб позиції української сторони в цій тристоронній конфігурації стали слабшими.

Іншими словами, якщо раніше критики підходу США до переговорів з Росією та Україною могли лише підозрювати Віткоффа у симпатіях до Москви, то нинішній злив дав їм в руки сильний аргумент на користь таких звинувачень. А з огляду на те, що досі Віткофф був, по суті, головним американським перемовником по Україні, його потенційна упередженість кидає тінь на всю роль США як посередника у мирному процесі.

Що буде далі

Оцінюючи наслідки цього зливу, можна зайняти позицію Дональда Трампа і стверджувати, що на загальний переговорний процес він ніяк не вплине. Мовляв, Стів Віткофф у будь-якому разі летить до Москви, Ден Дрісколл прямує до Києва, все йде по плану.

Одчасти цю думку підтримує експерт аналітичного центру “Українська призма”, американіст Олександр Краєв.

“Ще років 35-40 тому Віткофф не те, що посаду не зберіг би – цілком ймовірно, що він і свободу втратив би. Настільки довірливі контакти такого рівня з Росією, яка в доктринах США визначена як стратегічна загроза, – це справді проблема для національної безпеки США. Але в адміністрації Трамп – це нормально. Це якраз його підхід до дипломатії: кулуарно, по особистих контактах та зв’язках, з прямим і швидким результатом. Тому, на жаль, Віткофф у цьому випадку, швидше за все, у безпеці”, – каже експерт ВВС.

З другого боку, не варто применшувати значення цього скандалу для американського внутрішньополітичного життя. Слова гострої критики на адресу Віткоффа зараз звучать з боку представників обох партій, і, пише у фейсбуці політолог Вадим Денисенко, можливо, в цьому і полягає головна мета цього витоку – це якщо припустити, що джерелом зливу були росіяни.

“Росіяни хочуть зірвати переговори чужими руками… Вони пробують зіграти в свою улюблену гру: посіяти інформаційний хаос і викликати психоз в американському політикумі”, – вважає експерт.

Щоправда, він тут же продовжує: злив лише змусить Трампа прискорити мирний процес, адже зараз він як ніколи раніше близький до успіху.

Підпис до фото, Путін не поспішає коментувати мирний планВ Москві про “план миру” говорять обережніше – речник Путіна Дмитро Песков закликає почекати і не говорити про укладання будь-яких угод передчасно.

Тамтешні чиновники наголошують, що офіційно жодного плану не отримували: лише якийсь документ прийшов неофіційними каналами, і йдеться тут, судячи з усього, саме про версію плану ще до змін, які були внесені до неї на переговорах у Женеві.

Попри те, що актуалізовану в Женеві версію зміну досі не публікували, повідомлялося, що у цих правках було досить повно враховано побажання Києва.

У Москві ж це, судячи з заяв російського МЗС, прийняти не готові: тут кажуть, що будь-які поступки Україні Росія розглядатиме як відступ від “духу Анкориджа”. Результати серпневої зустрічі Путіна та Трампа на Алясці у Кремлі трактують як те, що США як мінімум розуміють позицію Москви.

Отож наразі у Кремлі чекають на візит Віткоффа та інших американських чиновників до Росії, однак гарантій, що він справді відбудеться, наразі немає.

З третього боку, вважає керівник київського Інституту світової політики Віктор Шлінчак, злив записів переговорів однозначно призведе до дискредитації первинних “мирних пропозицій”, поданих нібито від імені США, а також до підриву довіри між перемовниками.

“Витік розмов може поставити переговорний трек на тимчасову паузу з можливістю переформатування складу переговорних команд. Власне, це вже відбувається”, – каже він ВВС, маючи на увазі явне посилення ролі у переговорному процесі міністра армії США Дена Дрісколла, який вже цього тижня продовжить діалог з приводу мирних планів у Києві.

Підписуйтеся на нас у соцмережах