Притягнули до відповідальності суддю з Волині, який «не встигав» карати п’яних водіїв

Суддю Нововолинського міського суду Миколу Ушакова притягнули до дисциплінарної відповідальності. Впродовж 2019–2021 років через закінчення строків давності він закрив низку адміністративних справ щодо водіїв, яких спіймали п’яними за кермом. Це дозволило порушникам уникнути відповідальності. Друга Дисциплінарна палата Вищої ради правосуддя визнала, що служитель Феміди вчинив проступки.

Про це 27 травня 2026 року повідомили на сайті Вищої ради правосуддя.

За порушення при розгляді справ п’яних водіїв Вища рада правосуддя винесла судді Нововолинського міського суду Миколі Ушакову попередження. 

«Притягнути до дисциплінарної відповідальності суддю Нововолинського міського суду Волинської області Ушакова Миколу Миколайовича та застосувати до нього дисциплінарне стягнення у виді попередження», – йдеться у повідомленні.

Зволікання із винесенням постанов у 20219–2020 роках Ушаков пояснював надмірною завантаженістю, кадровим дефіцитом у суді. Також наголосив, що для нього – незаконне притягнення до відповідальності є більш істотним порушенням, ніж затягування строків розгляду справи. 

Під час розгляду інформації про Ушакова дисциплінарна інспекторка перелічила порушення, які встановила, аналізуючи розгляд ним відповідних справ. Зокрема, цей суддя перші судові засідання призначав з порушенням передбаченого 15 денного строку, між засіданнями були невиправдано довгі інтервали, також суд некритично сприймав необґрунтовані клопотання про відкладення засідань, неналежно контролював перебіг пересічного строку притягнення, не забезпечував дієвого контролю апарату щодо своєчасного повідомлення учасників справи. Також інспекторка зауважила в діях служителя Феміди таке:

«… Суддя протягом тривалого часу призначав судові засідання, викликав учасників справи в засідання. Тобто протягом значного часу, коли ці справи перебували у його провадженні, суддя не вбачав недоліків цих справ, був готовий їх розглядати і лише за 2 дні до завершення строку за ст. 38 він повернув ці матеріали на доопрацювання. Повертаючи їх на доопрацювання, суддя очевидно знав, що після ймовірного доопрацювання розгляд справ стане неможливий саме у зв’язку з пропуском строків».

Серед аргументів на захист судді з Нововолинська – значне навантаження впродовж досліджуваного періоду: у 2019 році він розглядав понад 1200 справ, у 2020-му – понад 1400. Взяли до уваги і його позитивну характеристику за місцем роботи, значний стаж та відсутність відомостей про непогашені дисциплінарні стягнення. На запитання представників Дисциплінарної палати, чи встановлений умисел з боку судді, інспекторка відповіла:

«Умислу не встановлено. Суб’єктивна сторона полягає у недбалості».

Тож комісія одноголосно ухвалила рішення призначити Ушакову стягнення у виді попередження.

За підсумками дослідження «Сили правди», у 2018, 2019, 2020 та 2022 роках Микола Ушаков був серед суддів, які найрідше притягали нетверезих водіїв до відповідальності.

На дії цього судді у 2021 році до ВРП поскаржився відомий правозахисник Роман Маселко (з серпня 2022 року він і сам є членом Вищої ради правосуддя, – авт.). Активіст акцентував на тому, що служитель Феміди систематично «не встигав» вчасно розглянути справи відносно нетверезих водіїв. Через це фігурантам щонайменше тринадцятьох проваджень вдавалося уникнути відповідальності.

Скаргу Романа Маселка на суддю Миколу Ушакова взялися розглядати лише у 2025 році, бо із серпня 2021-го через зміни у законодавстві Вища рада правосуддя призупиняла здійснення дисциплінарних проваджень.

Згідно з декларацією за 2025 рік, суддя Нововолинського міського суду та його дружина Юлія Ушакова на двох заробили торік близько 4,2 млн гривень, володіють низкою об’єктів нерухомості, двома автівками та грошовими активами. 

Микола Ушаков мав понад 1,1 млн грн зарплати, 95 тис грн пенсії, а також понад 19 тис грн доходу від надання майна в оренду. Суддя задекларував також дохід дружини від незалежної професійної діяльності – 2,9 млн грн. 

Подружжя має на банківських рахунках кошти у різних валютах: близько 35 тис грн, майже 1,6 тис доларів та близько 2,7 тис євро.

Ушаков декларує вісім об’єктів нерухомості. Будинок на понад 146 квадратів і шість соток землі у Нововолинську та квартира в Луцьку на понад 47 квадратів перебувають у його з дружиною спільній сумісній власності. Юлія Ушакова разом із ще трьома громадянами має квартиру на Львівщині у місті Великі Мости площею понад 76 квадратів, там же вона має ділянку площею десять соток. Також жінка орендує офіс на понад 55 кв м в Нововолинську. У Миколи Ушакова є дві земельні ділянки у Вишгородку на Тернопільщині та в Піддубцях на Волині площею відповідно 2,7 га та 12 соток.

У подружжя є два легкові автомобілі марки: Mercedes-Benz 1994 року випуску, набутий у 2022 році за 30 000 грн, перебуває у спільній сумісній власності подружжя; Mercedes-Benz E 220 CDI 2008 року випуску належить дружині, набутий у 2016 році.

Раніше «Сила правди» писала, як експерти «допитували» кандидатів з Волині на конкурсі до ВАКС щодо доброчесності. 

Якщо ви підтримаєте ЗСУ і редакцію, то Центр журналістських розслідувань «Сила правди» зможе підготувати ще більше статей та журналістських розслідувань про злочинні схеми, статки і корупцію влади та політиків на Волині.

Про результати роботи «Сили правди» впродовж років діяльності можна почитати у наших щорічних публічних звітах. Про використання зібраних коштів ми також обов’язково звітуємо у щорічних звітах.