На Волині їдальню ліцею за понад 5 мільйонів гривень ремонтує фірма із «чорного списку» АМКУ

Управління гуманітарного розвитку Шацької селищної ради замовило капітальний ремонт із модернізацією харчоблоку опорного закладу «Світязький ліцей». На це піде понад п’ять мільйонів гривень. Завершити роботи планують до 31 грудня цього року.

Інформація про закупівлю робіт з ремонту розміщена в системі публічних закупівель «Prozorro».

Капітальний ремонт та модернізацію харчоблоку опорного закладу «Світязький ліцей», що у селі Світязь на вулиці Європейській, 33, замовили 8 листопада 2024 року за неконкурентною процедурою, тобто прямим договором. Його Шацька селищна рада уклала з Центром соціально-трудової реабілітації інвалідів «Енергія-І», а вартість угоди склала 5,5 мільйона гривень.

В обгрунтуванні такої закупівлі селищна рада вказала, що у жовтні намагалася провести конкурентні торги та подавала запити потенційним виконавцям робіт, однак на них не зареєструвався жоден учасник. 

Згідно з тендерною документацією, роботи включатимуть заміну у їдальні вікон, дверей, електрообладнання і сантехніки. Комплекс робіт передбачає монтаж каналізації, систем вентиляції, опалення та водопостачання. Крім того, закуплять і встановлять нове кухонне обладнання, серед якого котломийна машина, марміти, овочерізка, пароконвектомат, багатофункціональна пательня, електроплита, посудомийна машина, морозильні шафи, меблі. Загалом в кошторисі лише на обладнання та устаткування передбачено майже 2,5 мільйона гривень. Завершити роботи повинні до 31 грудня 2024 року.

Як зазначається у договорі, замовник розрахується з підрядником поетапно. З державного бюджету буде виділено 4,4 мільйона гривень, ще 1,1 мільйона – з місцевого. 

У листопаді Держаудитслужба перевірила цю закупівлю і виявила порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Зокрема, замовник одразу не обгрунтував укладання прямого договору на виконання робіт, не пояснив на підставі чого обрахована очікувана вартість, скільки і кому запитів для участі в тендері розіслав та не розмістив ціни на матеріальні ресурси у машиночитному форматі, до чого тепер зобов’язує законодавство. На початку грудня порушення усунули і відповідну інформацію опублікували.

Центр соціально-трудової реабілітації інвалідів «Енергія-I» зареєстрований в Луцьку та існує понад 24 роки. Його основний вид діяльності – будівництво житлових і нежитлових будівель. Керівник підприємства – Олександр Мацан. Створений центр Волинською обласною організацією Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України», яку очолює Павло Денисюк.

Ще у жовтні 2023 року Західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України викрило Центр соціально-трудової реабілітації інвалідів «Енергія-I» на антиконкурентних узгоджених діях на тендері щодо реконструкції спеціального сховища для техніки однієї з військових частин у 2021 році. Тоді луцька компанія начебто узгодила свої дії із підприємством «Молреммаш».

Антимонопольники звернули увагу, що підприємства використовували одні IP-адреси, у їхніх тендерних пропозиціях були спільні особливості, вони мали телефонні розмови до/під час та після проведення тендеру, вели спільну господарську діяльність, а у підприємства «Молреммаш» в принципі не було можливості отримати перемогу у тих торгах, оскільки воно подало не повний комплект документів. Обидві фірми тоді оштрафували на 68 тисяч гривень та додали до зведених відомостей щодо спотворення результатів торгів (так званий «чорний список», який веде АМКУ).

Таким чином, відповідно до статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», розпорядники державних коштів мали б відхиляти пропозиції Центру соціально-трудової реабілітації інвалідів «Енергія-I» на тендерах впродовж трьох років з моменту їх потрапляння у «чорний список» антимонопольників.

Проте, заборона від антимонопольників не заважає Центру соціально-трудової реабілітації інвалідів «Енергія-I» отримувати солідні державні замовлення. Так, з листопада 2023 року із нею уклали уже 20 договорів на різного роду ремонтні роботи на 41,6 мільйона гривень. Серед основних замовників, окрім Шацької селищної ради, – Луцький національний технічний університет. Навіть Головне управління Національної поліції у Волинській області уклало із фірмою, яку викрили на змові, договорів на майже мільйон гривень.

Загалом же за даними Prozorro, з 2016 року Центр соціально-трудової реабілітації інвалідів «Енергія-I» отримав понад 330 державних замовлень на понад 392 мільйони гривень.

Напередодні, «Сила правди» писала про те, як на Волині депутат обласної ради за понад 10 мільйонів гривень відремонтує шкільну їдальню.