За перший тиждень функціонування Реєстру збитків для України (RD4U) бізнес задекларував втрати від російської агресії, які перевищують 9 мільярдів гривень. Офіс Президента України прогнозує подальше зростання цих показників, враховуючи загальні економічні втрати промислового сектору від терористичних дій Росії.
Перші домовленості щодо створення міжнародного механізму компенсацій для України були закріплені в резолюції Генеральної асамблеї ООН у листопаді 2022 року. RD4U, як перший елемент цього механізму, був заснований у травні 2023 року під час саміту Ради Європи в Рейк’явіку.
Олена Шуляк, голова профільного комітету Верховної Ради, зазначила, що програма єВідновлення, яка компенсує збитки за знищене або пошкоджене житло, не охоплює всі масштаби втрат, які зазнали українці. Вона підкреслила, що для цього потрібен більш складний міжнародний механізм.
Станом на кінець квітня 2026 року до RD4U надійшло близько 150 тисяч заяв у 21 категорії. Потерпілі подають запити не лише щодо матеріальних збитків, але й нематеріальних, таких як смерть близьких або вимушене переміщення.
Реєстр розпочав роботу з найпоширенішої категорії — пошкодженого або зруйнованого житла. Згодом були додані категорії для втрат на окупованих територіях, нематеріальної шкоди та збитків фізичних осіб-підприємців. Відкриття нових категорій для юридичних осіб та держави стало важливим етапом у розвитку реєстру.
Згідно з новими категоріями, бізнес може задекларувати не лише фізичні пошкодження, а й втрачені доходи. За перший тиждень роботи механізму юридичні особи вже заявили про збитки на 9 мільярдів гривень.
Олена Шуляк зазначила, що бізнес має можливість фіксувати збитки від втрати контролю над активами, що дозволяє врахувати реальні економічні втрати.
Запит на фіксацію воєнних збитків виник ще на початку повномасштабної війни. RD4U не замінює державну підтримку, але створює доказову базу для майбутніх виплат. Шуляк підкреслила, що прямі виплати за всі зруйновані підприємства можуть стати надмірним навантаженням для бюджету.
Держава та громади також можуть подавати заяви до RD4U, документуючи збитки, завдані критичній інфраструктурі. Це важливо для відновлення систем життєзабезпечення країни.
Внесення даних до Реєстру не гарантує автоматичного отримання коштів. Наступним етапом стане створення Міжнародної компенсаційної комісії, яка розглядатиме заяви та визначатиме суми відшкодувань. Для цього необхідно, щоб Конвенцію ратифікували щонайменше 25 держав.
Фінансування компенсаційного фонду, з якого здійснюватимуться виплати, є важливим питанням. Олена Шуляк зазначила, що хоча Росія несе відповідальність за завдані збитки, отримати реальні кошти буде складно. Міжнародні партнери розглядають альтернативні способи наповнення фонду, включаючи доходи від заморожених російських активів.
Досвід міжнародних комісій, таких як Комісія ООН після війни в Кувейті, може стати корисним для України. Олена Шуляк підкреслила важливість чітких стандартів доказування та готовності до великої кількості заяв.
Реєстр збитків для України (RD4U) за перший тиждень роботи зафіксував втрати бізнесу на понад 9 млрд гривень. Цей механізм дозволяє документувати збитки, завдані російською агресією, і створює основу для міжнародних компенсацій.
