Україна погодилася на поступки Угорщині, розширивши права угорської національної меншини в рамках спільного Плану заходів, затвердженого 3 червня. Цей план включає 11 вимог, які раніше висував колишній прем’єр-міністр Віктор Орбан.
Новий угорський прем’єр Петер Мадяр зазначив, що український уряд зобов’язався внести зміни до законодавства, які нададуть угорцям на Закарпатті більш широкі освітні, культурні, мовні та політичні права. Водночас українські урядовці підкреслюють, що ці зміни вже частково реалізовувалися в попередні роки.
Після затвердження Плану заходів Угорщина зняла вето на початок переговорів України про вступ до Європейського Союзу. Очікується, що 15 червня в Люксембурзі відбудеться міжнародна конференція, на якій буде офіційно відкрито перший кластер переговорів.
План заходів передбачає зміни в законодавстві України щодо національних меншин, які мають бути ухвалені Верховною Радою. Процес може зайняти тривалий час, оскільки зміни повинні пройти через комітети та сесійну залу.
Зміни торкнуться не лише угорців, але й інших національних меншин в Україні, таких як румуни, поляки, греки, словаки, болгари та німці. Українська влада наголошує, що ці зміни є частиною загальної політики уніфікації українського законодавства з європейським.
Венеціанська комісія Ради Європи раніше вказала на невідповідність українського законодавства у сфері прав національних меншин європейським стандартам. Віцепрем’єр з питань євроінтеграції Тарас Качка зазначив, що угода з Угорщиною є частиною загальної домовленості з ЄС щодо розвитку політики прав національних меншин.
Хоча в медіа звучать повідомлення про поступки з боку України, значна частина змін була впроваджена раніше. Кабінет Міністрів підкреслює, що детальний план заходів був затверджений ще рік тому, і багато норм вже діяли.
Фахівці вказують на те, що більшість змін до законодавства вже реалізовані, але потребують уточнень. Наприклад, норма про Національний мультипредметний тест, яка передбачає переклад предметів мовами національних меншин, почне діяти лише з 2030 року.
Директор Інституту світової політики Євген Магда зазначив, що угорська сторона використовує 11 пунктів, які були висунуті ще Віктором Орбаном. Однак один з пунктів, що стосується квот для національних меншин на виборах до Верховної Ради, був виключений з Плану заходів.
У чинних законах вже визначено критерії, за якими національні меншини можуть скористатися новими правами. Ці права діють лише в межах населених пунктів, де представники національної меншини становлять не менше 15% населення або мають історичне право на проживання.
Під час останніх переговорів сторони врахували нові реалії, зокрема збільшення міграції через війну та відсутність точних даних про населення в Україні. Київ погодився, що села та міста можуть послуговуватися вимогою про “історичне проживання” національної меншини.
Україна та Угорщина досягли нових домовленостей щодо прав національних меншин, що дозволило розблокувати переговори про вступ України до ЄС. Зміни в законодавстві стосуватимуться не лише угорців, а й інших національних меншин в Україні.
Джерело: BBC News Україна
