Тайвань спостерігає за Україною і Трампом. Ось які уроки засвоює

У той час як Зеленський залишив Білий дім, не підписавши заплановану угоду про видобуток корисних копалин, і після того, як майбутня підтримка США в обороні Києва від армії Росії повисла на волосині, Taiwan Semiconductor Manufacturing Company (TSMC), найбільший у світі виробник мікрочіпів, оголосив 3 березня про масштабний інвестиційний план на суму 100 мільярдів доларів у США, що передбачає будівництво нових заводів, пакувальних потужностей і дослідницького центру.

Стоячи в Білому домі, генеральний директор TSMC Вей Дже-Дзя заявив, що компанія оголосила про інвестиції у виробництво чіпів скоріше через попит споживачів, ніж через політичний тиск. Але Трамп заявив на пресконференції, що угода означає, що TSMC уникне загальногалузевих 25% тарифів, які будуть застосовані для збільшення обсягів виробництва на ринку США.

«Основна пропозиція Тайваню – це чіпи, і коли Трамп говорить про нас, він майже завжди говорить про чіпи, – сказав Радіо Свобода Джейсон Хсу, колишній тайванський законодавець і старший науковий співробітник Гудзонського інституту. – Це спосіб вийти вперед і тримати його поруч».

Хоча з того часу Київ налагодив відносини з Вашингтоном, ці контрастні епізоди висвітлюють різні підходи Києва і Тайбея, а також те, як Тайвань вчиться на досвіді України як на полі бою, так і за його межами.

У той час як Китай демонструє своє військове домінування і здійснює зростаючий дипломатичний тиск на Тайвань, щоб змусити його підкоритися китайському правлінню, аналітики, військові планувальники та тайванські чиновники, які спілкувалися з Радіо Свобода, кажуть, що уроки війни в Україні для острова з 23-мільйонним населенням дуже різноманітні – від того, як підготувати суспільство до конфлікту, до того, як поводитися і як не поводитися з президентом США.

Чого Тайвань вчиться на війні в Україні?Із моменту повномасштабного вторгнення Росії в Україну Тайбей активно підтримує Київ. Тайванський уряд вбачає схожість у геополітичному становищі України із власним: Пекін вже давно погрожує вторгненням та анексією острова, якщо той відмовиться мирно прийняти об’єднання.

Як для України, так і для Тайваню перша лінія підтримки надійшла від Сполучених Штатів. Дипломатична підтримка Києва, а також військова допомога та співпраця у сфері розвідки (що нещодавно були відновлені після паузи, що виникла після конфлікту в Овальному кабінеті) стали вирішальними у наданні Україні інструментів для протистояння Росії.

Так само Тайвань покладається на військову і політичну підтримку США. Відповідно до закону про відносини з Тайванем, США юридично зобов’язані надати Тайваню засоби для захисту від можливого нападу з боку Китаю.

Але нещодавня риторика Трампа внесла невизначеність у майбутнє американсько-тайванських відносин, зокрема його неодноразові звинувачення в тому, що острів «краде» американську напівпровідникову промисловість, що було оскаржено, а також заяви про те, що Тайвань повинен платити Сполученим Штатам за «захист».

«Те, що сталося із Зеленським, є нагадуванням про те, що ми ходимо по дуже тонкій грані, – сказав Хсу. – Принцип номер один, який Тайвань повинен визнати, полягає в тому, що Трамп – це трансакційний політик, який хоче укладати угоди і завжди хоче чогось натомість».

Але тайванські чиновники кажуть, що війна в Україні має для острова набагато ширші наслідки.

Ву Джиджон, заступник міністра закордонних справ Тайваню, сказав в інтерв’ю Радіо Свобода, що найбільший урок, винесений з України, полягає в тому, що острів і міжнародне співтовариство не повинні «бути наївними» щодо амбіцій китайського лідера Сі Цзіньпіна щодо Тайваню, як багато хто був наївним щодо російського президента Володимира Путіна в роки, що передували вторгненню в Україну.

Ву каже, що нинішнє керівництво країни дотримується політики кожен новий день не очікувати вторгнення, яка полягає в розбудові відносин Тайваню з партнерами, в тому числі в Європі, і стримуванні Пекіна, показуючи, що будь-які військові дії Китаю будуть занадто дорогими.

Як Тайвань готується до потенційної кризи?Частково ця політика робить суспільство Тайваню більш стійким на тлі зростаючого тиску Пекіна, який вважає острів некерованою провінцією.

Президент Тайваню Лай Цінде у 2024 році заснував Комітет з оборонної стійкості всього суспільства, який покликаний підготувати країну до природних і техногенних катастроф, зокрема, до загрози блокади або вторгнення з боку Китаю. Цей крок збігся зі збільшенням кількості та членства в так званих організаціях цивільної оборони на Тайвані, які навчають всьому – від надання першої допомоги до планування евакуації, а в деяких випадках і тому, як вести бойові дії.

Ці кроки з кращої підготовки острова і підвищення обізнаності громадян зробили крок вперед 14 березня, коли Лай Цінде назвав Китай «іноземною ворожою силою» і оголосив про посилення заходів національної безпеки перед обличчям зростаючих загроз і низки випадків шпигунства, в тому числі серед тайванських військових.

«Китай користується свободою, різноманітністю і відкритістю демократичного Тайваню, щоб вербувати банди, засоби масової інформації, коментаторів, політичні партії і навіть чинних і відставних членів збройних сил і поліції для здійснення дій, спрямованих на те, щоб розділити, знищити і підірвати нас зсередини», – сказав Лай Цінде в телевізійному зверненні до нації.

Філіп Ю, позаштатний науковий співробітник «Атлантичної ради», контрадмірал ВМС США у відставці, сказав Радіо Свобода, що «серед багатьох уроків, які Україна може запропонувати Тайваню, є важливість захисту критично важливих об’єктів інфраструктури, а також готовність до цивільної оборони».

Якщо в перші дні повномасштабного вторгнення Москви ми бачили, як російські танки просуваються до Києва, то криза навколо Тайваню може набути найрізноманітніших форм.

Тайванським політикам доводиться боротися за стримування прямого вторгнення на Тайвань, але Китай також може розпочати блокаду острова, покликану придушити торгівлю і постачання, доки він не підкориться Пекіну.

Іншим сценарієм може стати те, що аналітики з питань безпеки називають карантином, що означає, що Китай може обмежити повітряне і морське сполучення з Тайванем і посилити контроль над потоком торгівлі, використовуючи свою берегову охорону та інші правоохоронні органи, а не військові сили.

Такий крок може призвести до труднощів з мобілізацією міжнародної підтримки Тайваню і зробити острів вразливим до того, як буде розпочато дії у відповідь.

«Як острівна країна, залежна від морського імпорту, який забезпечує близько 97% її енергетичних потреб, Тайвань стикається з гострими ризиками і вразливістю», – сказав Ю.

Яка стратегія Тайваню щодо Трампа?Трамп ще не деталізував свою політику щодо Тайваню і заявив, що не буде заявляти, чи надішле він американські війська на захист Тайваню в разі кризи, чи ні.

Під час передвиборчої кампанії Трамп також закликав Тайвань витрачати більше коштів на власну оборону – навіть сказав, що острів повинен витрачати 10% валового внутрішнього продукту (ВВП), і той звернув на це увагу.

В останні роки Тайвань збільшив свої військові витрати і збільшив тривалість обов’язкової військової служби з чотирьох місяців до одного року. Але військові витрати наразі становлять 2,45% ВВП, і прем’єр-міністр Тайваню Чжо Жунтай заявив, що збільшення оборонних витрат острова до 10% ВВП є нездійсненним.

Додає тиску те, що підконтрольний опозиції законодавчий орган Тайваню в січні схвалив скорочення державних витрат, що ускладнює шлях до більшого нарощення військових витрат.

На цьому тлі уряд Тайваню намагається запобігти будь-якому новоявленому скептицизму з боку Вашингтона.

Тайбей продовжує натякати на плани купівлі великої кількості озброєнь, а також вивчає можливість збільшення імпорту газу зі Сполучених Штатів, щоб заохотити Трампа до укладання угод. Деякі дослідники стверджують, що газ може запропонувати Тайваню додатковий захист від китайського втручання. Але це б вимагало американських кораблів та газопереробних терміналів.

Але найсильнішим козирем Тайваню може стати його стратегічна напівпровідникова промисловість. TSMC, яка оголосила про велику угоду на початку цього місяця, виробляє понад 90% найсучасніших напівпровідників у світі, які використовуються у всьому – від смартфонів і штучного інтелекту до зброї.

Небагато галузей є настільки ж важливими або настільки ж концентрованими, як виробництво напівпровідників, а TSMC та інші тайванські виробники мікросхем мають серед партнерів провідні американські бренди, як-от Nvidia.

Нещодавні інвестиції в розмірі 100 мільярдів доларів зіткнулися з певною протидією на батьківщині через побоювання, що перенесення більшої кількості виробництв до США може зробити Тайвань вразливим, оскільки його ключова роль як виробника мікросхем для світової економіки розглядається деякими аналітиками як форма захисту від можливої атаки з боку Китаю.

Досі незрозуміло, чи буде TSMC виробляти свої найсучасніші чіпи в США чи ні, але Хсу, колишній законодавець, каже, що використання домінуючого становища Тайваню – це правильний крок, який потрібно зробити.

«Це взаємні поступки. Це важливий урок, який ми повинні засвоїти, – сказав Хсу. – Це інша Америка, ніж чотири роки тому, і це, безумовно, інший світ, ніж чотири роки тому. Ми повинні бути прагматичними».